從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，氣候變化問題是外部性問題。而解決這個(gè)問題就要使外部成本內(nèi)部化，通常有兩種手段：行政手段和市場(chǎng)手段。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)難以盡快建立全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。因此，我國(guó)目前的溫室氣體減排只能主要依賴于行政手段。而溫室氣體減排具有公共產(chǎn)品屬性，易造成行政手段的失靈，這為我國(guó)的溫室氣體減排帶來了很大的困惑。所以以市場(chǎng)化手段推進(jìn)節(jié)能減排是主要出路。
　　以市場(chǎng)化手段推進(jìn)節(jié)能減排的主要優(yōu)點(diǎn)，是能在提高全社會(huì)資源配置效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，市場(chǎng)化手段主要包括價(jià)格調(diào)節(jié)手段、建立排放許可證交易體系等。由于市場(chǎng)配置資源的方式一般來說更為有效、靈活，更有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊也較小，因此在應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)踐中，各國(guó)愈來愈青睞通過市場(chǎng)手段來實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排目標(biāo)。而建立碳排放交易市場(chǎng)自然就成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的主要選擇。
　　一是市場(chǎng)化手段減排有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏。碳交易市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能可實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的合理定價(jià)，使環(huán)境資源成本外部性向企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)部化轉(zhuǎn)化，并可誘發(fā)一系列的低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這將會(huì)使我國(guó)建立起高效的經(jīng)濟(jì)——能源系統(tǒng)，有效控制碳排放總量，大幅降低污染物治理費(fèi)用。在不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下最大限度地減少對(duì)能源需求與溫室氣體排放，達(dá)到環(huán)境資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的目的。
　　二是市場(chǎng)化手段減排有助于促進(jìn)碳金融的發(fā)展。碳交易市場(chǎng)機(jī)制下的碳排放權(quán)具有商品屬性，其價(jià)格信號(hào)功能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體把碳排放成本作為投資決策的一個(gè)重要因素。隨著碳市場(chǎng)交易規(guī)模的擴(kuò)大和碳貨幣化程度的提高，碳排放權(quán)進(jìn)一步衍生為具有流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。企業(yè)通過實(shí)施積極有效的碳資產(chǎn)管理將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳成本向碳收益轉(zhuǎn)化。建立碳交易市場(chǎng)，將帶動(dòng)形成以碳排放權(quán)為錨的碳貨幣等碳金融工具的發(fā)展，以及形成包括以直接投資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融衍生品為支撐的碳金融體系。
　　三是市場(chǎng)化手段減排有助于促進(jìn)低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移。在碳排放權(quán)交易機(jī)制下，碳排放邊際成本較低的排污企業(yè)可以通過自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)或成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)讓或儲(chǔ)存剩余的排污權(quán)，碳排放邊際成本較高的企業(yè)則可以通過購(gòu)買來獲得環(huán)境容量資源的使用權(quán)。購(gòu)買行為本身既包含實(shí)際減排額度的轉(zhuǎn)讓，也包含低碳技術(shù)的交易。通過碳排放權(quán)的交易，污染治理的最終任務(wù)必將落在減排成本最低的企業(yè)或?qū)I(yè)化的減排企業(yè)上，這將大大促進(jìn)包括節(jié)能和清潔能源技術(shù)、煤炭清潔高效利用技術(shù)、油氣資源和煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)、碳捕集和封存技術(shù)、汽車節(jié)能技術(shù)等低碳技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新。